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【专家观点】培育新质生产力 激活发展新动能
发布人:申一君     资料来源:《光明日报》(2024年03月14日15版)     时间:2024-03-14     浏览次数:

高质量发展本质上是生产力的跃迁发展,而新质生产力彻底摆脱了高能耗、低效能的发展模式,具有高科技、高效能、高质量特征,以“新”和“质”实现了生产力的能级跃升。在中国式现代化建设新征程上,应加快培育新质生产力,全面激发高质量发展新动能。

加快培育新质生产力应深化体制机制改革,扫除高质量发展障碍。首先,要创建公平、高效、有序的市场竞争环境,采取降低市场准入门槛、优化行政审批流程、鼓励民间创业和投资等措施,为新兴产业、未来产业的高质量发展创造更加广阔的空间。其次,要深化科技体制改革,完善科技成果评价机制,推动科研成果就地转化,提高科研经费监管成效,打造产学研协同创新平台,推广普及共性技术,凝聚创新动能。此外,要加快形成区域协调发展新模式,不断优化区域分工格局,建设完备的价值链、产业链和供应链,突破区域间壁垒,使得各类生产要素能够自由流通、充分涌动,加快建设全国统一大市场;与此同时,建立覆盖东中西部、乡村与城市、大中小城市等地区的互助共享体系,致力于实现区域互促、城乡互补的目标。

加快培育新质生产力应强化核心技术攻关,提升高质量发展软实力。新质生产力的培育和发展,应当以前沿技术的颠覆创新为根本前提,基于国家提倡的“大科学”模式系统部署关键核心技术攻坚工作,引导各方主体紧紧围绕国家重大战略需求以创新“联盟”的形式联合攻关关键性和原创性的科学技术。在这个过程中,重点突出企业在科技创新中的主体地位,助推“领头羊”企业在技术攻关和基础研究领域发挥其重要的支撑作用;充分发挥链长企业的带头作用。同时,推动科技成果向新质生产力转变,不仅要完善科技成果转化保障制度,而且还要结合现实需求组建专业的技术转化机构,建立高度配套的科技成果转化服务体系。

加快培育新质生产力应加速构建现代化产业体系,夯实高质量发展产业基础,推进先进制造业高质量发展,不断提高制造业核心竞争力。一方面,大力发展智能制造,推动制造业朝着智能化、网络化和数字化的方向发展;另一方面,发展壮大先进制造业集群,加快传统制造业的转型升级进程。大力发展战略性新兴产业,前瞻布局、积极培育未来产业。聚力发展新材料、新能源、绿色环保、高端装备、生物技术、海洋装备、航空航天、新一代信息技术等新兴产业。推动现代服务业与先进制造业的融合发展,大力发展服务型制造等新兴模式,增强现代化产业体系综合竞争实力。充分发挥智能化和数字化等先进技术的驱动作用,推进现代服务业与先进制造业的深度融合;分步、分类、分阶段推动两业融合发展,全面发挥政府、企业、金融机构、高等院校以及科研机构等对两业深度融合的服务功能及支撑作用。

加快培育新质生产力应创新人才培养引进管理体系,筑牢高质量发展人才保障。创新人才培养体系要以“高精尖缺”的现实需求为中心,重点培养服务新兴产业和未来产业的优质人才;以提高产业核心竞争力、加快培育新质生产力为引导,科学合理优化学科专业结构,着重培养符合新质生产力发展需求的专业人才。创新人才引进体系要结合国家重大发展战略要求,动态调整人才引进政策举措,搭建汇聚全球高精尖人才的国际化平台,鼓励优先引进产业短板领域的高端人才。对于新质生产力催生出的新职业和新领域,应创新人才管理体制,抓紧开发制定相关的人才评价标准,并确保评价标准的动态更新。加快构建更加合理高效的科技人才系统评价体系,充分发挥各类主体在人才管理中的作用。

作者:高振福(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

 

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